Социальное страхование и охрана здоровья

Социальное страхование и охрана здоровья

Деятельность профсоюзных органов и актива в области охраны здоровья

altВ отношении компетенции ВЦСПС следует сказать, что она весьма широка. Это обусловлено его положением как вышестоящего органа профсоюзов. ВЦСПС направляет деятельность профсоюзных органов и актива в области охраны здоровья, решает совместно с Министерством здравоохранения СССР крупные вопросы, связанные с развитием сети лечебно-профилактических учреждений, осуществляет руководство санаторно-курортным делом и отдыхом трудящихся, принимает меры по улучшению условий и охраны труда, медицинского обслуживания рабочих, колхозников, служащих, издает в установленном объеме и порядке нормативные акты, регулирующие, в частности, конкретные условия охраны здоровья трудящихся.

Например, Президиум ВЦСПС в постановлении от 15 декабря 1987 г. «О бюджете государственного социального страхования на 1988 год»2 определил ряд мер, направленных на повышение заинтересованности органов здравоохранения, хозяйственных и профсоюзных организаций в усилении работы по профилактике и снижению заболеваемости трудящихся. Порядок планирования советами профсоюзов показателей временной нетрудоспособности в днях на 100 работающих только на очередной год изменен. Президиум ВЦСПС признал необходимым установить твердые показатели сразу на все оставшиеся годы двенадцатой пятилетки.  

Советам профсоюзов рекомендовано разработать и довести аналогичные показатели до республиканских, краевых, областных комитетов профсоюзов и совместно с ними — до профкомов предприятий, учреждений, организаций. Руководствуясь решениями XVIII съезда профсоюзов СССР, они должны совместно с органами здравоохранения и хозяйственными организациями определить дифференцированные задания и осуществить практические меры по снижению уровня временной нетрудоспособности в двенадцатой пятилетке на 10—15%. Президиум ВЦСПС установил, что:
• 75% средств, сэкономленных в результате снижения заболеваемости за истекший период (год), остаются в распоряжении соответствующих советов профсоюзов и направляются ими (сверх установленного резерва) на осуществление дополнительных мероприятий по развитию здравоохранения, улучшению медицинского обслуживания трудящихся и другие профилактические цели;
• при снижении уровня временной нетрудоспособности в отчетном году к плановому показателю и по сравнению с предыдущим годом советам профсоюзов предоставлено право выделять для поощрения работников лечебно-профилактических учреждений, профсоюзных, хозяйственных организаций и страхового актива, внесших наибольший вклад в укрепление здоровья трудящихся, до 2% сэкономленных от снижения заболеваемости средств. 

Разрешено по итогам двенадцатой пятилетки, при условии снижения уровня заболеваемости по республике, краю, области в 1990 г. по сравнению со средним показателем одиннадцатой пятилетки не менее чем на 10%, дополнительно расходовать на эти цели один процент сэкономленных средств в целом за пятилетку.

Таким образом, вышеуказанным постановлением решены принципиальные вопросы стимулирования и поощрения лучших результатов работы по охране здоровья, профилактике и снижению заболеваемости. Фонд улучшения профилактической работы образуется в настоящее время от полученной экономии средств на выплату пособий по временной нетрудоспособности по итогам деятельности совета профсоюзов за истекший год в целом.

Яндекс.Метрика